Secretaría de la Familia o el cascarón para deuda política
Primero aunque parezca redundante o crean innecesario es importante aclarar, no dudo de la importancia de la familia pero la creación de secretarías con ese nombre son resultado de una deuda política no de un real interés en el tema y sólo dejan ver lo lejos que estamos en garantizar derechos.
En el 2016 más a o menos
casi al final de la campaña para
gobernador del ahora gober Martín Orozco propuso la creación de la Secretaría
de la Familia
Cuál era la propuesta en ese
entonces, encontramos en la red:
como medida prioritaria para fortalecer este núcleo de la sociedad a través de un programa que favorezca la promoción de valores.
Expuso que se requiere de familias más unidas, así como acciones concretas de prevención de alcoholismo, drogadicción, violencia, embarazos a temprana edad, entre otros problemas que atentan contra niños y jóvenes principalmente.
En entrevista al término de una reunión con asociaciones civiles, presentó su plataforma estratégica de propuestas Aguascalientes al 100 y agregó que en su gobierno tendrá prioridad el fortalecimiento de la persona y de la familia como eje central de todas las políticas públicas.
La secretaría de la familia absorbería el DIF estatal y trabajaría de la mano de otras instancias que serán incluidas dentro de este nuevo organismo, para el cual se diseñarán políticas públicas transversales que permitan abordar y resolver los problemas que tengan que ver con niños, jóvenes, mujeres y adultos mayores.
Pasaron cinco años de
gestión de la administración de Orozco y el 2021 inició con la presentación
ante la Comisión de la Familia de la iniciativa que busca crear dicha
Secretaría.
Este no es un tema nuevo, en
los últimos años la creación de Secretarías de este tipo se ha dado en otros
estados (Querétaro, Guadalajara) y responde a una agenda de grupos
fundamentalistas que buscan el retroceso de derechos ya ganados pero también la
imposición conservadora.
Además es un tema político,
el 2021 representa para Aguascalientes la elección de Presidentes Municipales,
renovación del Congreso local y del
Congreso federal lo que sentará las bases para el 2022 donde tendremos
elecciones nuevamente para cambio de
gobernador.
Iniciativa
cascarón
Les voy a comentar lo que sabemos
de esta iniciativa, primero lo que nos dicen:
En una reunión con algunas
personas de la sociedad civil (es importante hacer un paréntesis en este
apartado, durante toda la gestión del actual gobernador se ha cambiado 4 veces
de titular del Instituto Aguascalentense de las Mujeres, la actual titular Nancy,
es la primera que se reúne con la sociedad civil de forma recurrente en este caso para buscar explicar un tema muy
políticamente complejo) convocada por la titular del Instituto Aguascalentense
de las Mujeres (IAM), Nancy Gutiérrez
nos comentó que:
-No se desaparece ninguna
instancia, secretaria o institución.
-No se va a asignar
presupuesto ni se va a contratar a más personal.
-El trabajo que realizarían
sería en conjunto las diferentes instancias
para trabajar de la mano el tema de las
familias.
-Fortalecer al IAM
-Instituciones como el DIF podría
canalizar de forma más ágil a usuarias al IAM.
¿Qué
dice la iniciativa turnada a la Comisión de la Familia?
1.- Se adiciona –agrega- a
la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Aguascalientes la
Secretaría de la Familia (SEFAM), es decir de ser aprobada la iniciativa se
uniría a la lista de Secretarías, Instituciones que forman parte del estado.
2.- Se crea una nueva
sección la Décima segunda bis, esta sección es muy importante dice cuáles son
los asuntos que le tocan:
3.- Se va a crear la figura
de Órgano Ciudadano para la familia como un órgano de consulta, investigación y
opinión que va a coadyuvar con la SEFAM.
Integrado por la persona
titular de la Secretaría de la Familia y quien así lo indique en el reglamento “privilegiando
la participación ciudadana”. Será honorifico ósea las personas de ese ´órgano
no van a recibir dinero.
4.- Se agrega al IAM, IAJU,
que en su junta de gobierno al no estar
el presidente será presidido por la titular de la Secretaría de la Familia.
5.- Se le agregan funciones
a la SEFAM en la Ley para la protección de
adultos mayores.
El
problema
Si usted amable persona que
lee este texto se queda con la versión de la reunión seguramente dirá que está
bien chido todo, pero:
-La creación de un
secretaría después de aprobar el presupuesto de egresos para el 2021 nos dice que
entonces no será operativa ya que tendrá que usar el mismo presupuesto que ya
tienen asignadas las dependencias que serán invitadas.
-Si quieren crear un
organismo, mesa, o como se llame que
trabaje de forma coordinada entonces ¿para qué crear una secretaría?, ¿para qué
hacer una lista de funciones específicas?
-Si van a pensar en las familias
como el centro del todo sería bueno de una vez cambiaran el enfoque del DIF,
dejar de ser asistencialista a una institución que busque resolver de manera
integral.
-Si lo que se busca es
fortalecer al IAM entonces por qué no se asigna más personal, más recursos para
fortalecerlo, el IAM históricamente tiene el presupuesto más reducido de toda la administración, este
año lograron –por negociación- mantener el mismo presupuesto del 2020.
-La transversalización de la
política pública debería ser un ejercicio
obligatorio para toda la administración, no se puede resolver temas tan profundos
de desigualdad, discriminación, violencia con el trabajo de una secretaría o instituto para eso es necesario
que varias trabajen de forma coordinad y en equipo para lograrlo y se requiere
voluntad no crear una secretaría.
-El gobierno ni el congreso
no han reconocido desde la constitución el matrimonio de personas del mismo
sexo entonces por qué familias van a trabajar es decir, lo que no se nombra no
existe.
-Si queremos informar de
manera adecuada a las mujeres víctimas de violencia que llegan a otras
dependencias como el DIF entonces en lugar de crear una Secretaría coordinen
como canalizar e informar sin revictimizar.
-No podemos dar un voto de fe sin conocer el reglamento de la Secretaría pero según los transitorios se tiene 180 días para aprobarlo una vez aprobada la Secretaría.
- El Reglamento
será el alma a la Secretaría, necesitamos leerlo antes de votar a favor sino
pueden meternos un cuatro.
Seguramente van a surgir más
dudas al leer la iniciativa y lo que aquí les cuento, la invitación es
cuestionar, proponer y construir.
¿Quién
pierde?,¿Quién gana?
El único ganón será el Frente Nacional por la Familia, aunque no del todo.
¿por qué?
Será una secretaría que sólo
quedará de nombre “para presumir su
creación”, “el triunfo de las familias”, “posicionar una agenda” pero no en
función propia por que no tendrá presupuesto este año pero si un poder en papel (papelito manda)
Sólo le están creando el cascarón
justo eso es lo delicado porque entonces puede llegar cualquier administración
y darle relleno al cascarón.
Falta ver el tema del reglamento
y será donde queden claras las reglas del juego.
Vuelvo a insistir no estoy
en contra de las familias, si en verdad tuvieran el interés de trabajar por las
familias entonces generen las políticas públicas y programas transversales que
abonen en las familias, no en la creación de Secretarías deuda política que
solo sirven para quedar bien con unos.
El trabajo por las familias
se puede hacer pero desde una visión de respeto a las familias y a los derechos
humanos.
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